学生两极分化依旧严重
10月17日，2006-2007学年英国总督学报告出炉，这是英国教育督导机构——教育标准与儿童服务局（Ofsted）今年4月重组后，问世的第一份总督学报告，也是英国新任总督学克里斯廷·吉尔伯特上任后发布的一份总督学报告。
报告显示，英国贫困儿童与富家子弟的学习成绩两极分化十分严重，十六七岁年轻人中，没有工作也没接受教育和培训的共有20万人之多。吉尔伯特在年度国情咨文中，呼吁为缩小教育两极分化、改善弱势儿童教育做出更大的努力。
贫困带来两极分化
“贫困儿童与富家子弟的两极分化缩小得还不够快。2006年只有12%的16岁贫困学生在GCSE考试中5科及格，而全国16岁学生的及格率是59%。这是不对的，我们还需要付出更多努力。虽然不能一蹴而就，但必须学习成功的经验。”吉尔伯特说。
报告揭示，贫困与学生学习成绩之间存在着难以掩饰的关联。生活在最贫困地区的学生考试成绩最差，上大学的可能性最低。有资格获得免费校餐的儿童，成年后处于无就业、无教育培训状态的可能性更大。
这份报告为反对党攻击现政府提供了把柄。英国保守党议员称，新工党10年来解决教育不公的努力以失败告终，尽管政府坚持将这个问题作为施政重点。保守党负责学校教育的发言人尼克·吉布说：“近一半的中学刚刚合格，这显然不够好。”
英国学校教育大臣阿多尼斯爵士承认，“贫困是一个难啃骨头”。
督导推动学校进步
上一学年，英格兰的中小学总体上有微弱进步。2006-2007学年共有6848所学校接受了督导，其中被评为“优秀”的占14%，比上学年的11%有所提高。被评为“良好”和“及格”的学校分别占46%和34%。
被评为不合格的中小学比例从上学年的8%下降为6%，其中，不合格中学的比例从13%下降到10%。
克里斯廷·吉尔伯特说：“尽管‘优秀’和‘良好’的学校逐渐增多令人欣喜，但不合格学校的比例——小学5%，中学10%——仍然让人十分担忧。”
“在很多不及格学校，学生因为读写、算术的基础太差而进步受阻。20%的学生小学毕业时读写、算术的基础不牢，这是不好的。”
吉尔伯特还说：“不过，证据显示，重点明确的督导是学校改革的推动力，我们将继续把工作的重点放在这些学生成绩不够好的贫困学校。”
成功经验
不过，贫困不是借口，即便在最贫困的地区，也涌现出了很多成功的榜样。报告对他们的经验进行了重点介绍，并为这些学校归纳出了四大共性：
一、教师坚信：所有学生，无论其生活条件，都能够且应该获得成功；
二、对学生的成绩进行准确评估，教学目标明确、有挑战性，开展目的性强、对学生有吸引力的教学活动；
三、明智地把重点集中于读写、算术基本技能、有效沟通技能和独立学习能力；
四、为学生提供个性化辅助与指导，组织活动，帮助他们坚持不懈地实现自己的目标。
教学问题
吉尔伯特总督学特别指出，课堂上部分学生的“轻度”破坏行为给教学带来了的干扰，并认为在某些情况下责任在教师——教师教学水平不高致使学生不能把精力投入到学习中。
报告还说：“在教学效率低下的情况下，教师因把重点放在让学生获得纯事实性知识，而没有时间让学生应用、研究，做一个独立的、创造性的学习者。这样的低效教学未能在知识掌握与理解力培养之间保持恰当的平衡。因此，学生对他们所学内容的理解——并非对基本知识的回忆——通常是浮浅的。例如数学课，学生虽然能够说出运算法则，但却不理解背后的数学原理。如果学生没有机会实施有意义的科学探究，他们便会丧失对科学的兴趣，并放弃学习。”
此外，学生的出勤率总体上比上一学年高，但不良出勤率影响学习的担忧还未消除。在学生行为表现方面，88%的中小学被评为“良好”和“优秀”。但就中学而言，学生行为表现不好的学校占近三分之一。
其他方面的教育
报告还指出，中学的公民教育进步缓慢，对学生的国民意识教育未获成功，年轻人对英国历史、民主、价值观及文化遗产的了解还很不够。
个人、社会与健康教育（PSHE）的质量得到了提高，不过，对学生的需求缺乏了解仍然是一个较大的问题，特别是有关毒品、性和人际关系等方面的教育。
历史教育方面，由于学生深入学习的主题有限，造成学生对历史的时代演变（chronology）理解不够，对影响当今英国的事件和因素缺乏理解。地理教育方面，重大的全球问题和环境问题没有得到足够的重视。
宗教教育方面，学校的宗教教育对学生的人格与道德发展起到了重大作用，但是，学生对当今世界跟宗教有关的挑战和争端还了解得不够。
学生参与
报告建议，学校要加强领导，为学生营造一个“积极向上的文化氛围”，尽管学校面临着很大的挑战，特别是在最贫困的地区。
同时，报告指出，学校应该聆听学生的意见，并让学生积极参与学校的管理，“儿童和年轻人需要具备成为积极的、有建设性的社会成员和明智的、负责任的公民的知识、自信和技能”。
一个对2万名学生的调查显示，大多数学生认为他们能较容易地影响学校的管理。在有的学校，学生有机会参与学校政策的制定和执行。不过，学生对校外社会的影响还不普遍。
除了中小学教育，总督学报告还对英格兰的学前教育、政府儿童服务、继续教育、成人学习等各方面进行了评估。
