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今年2月，柳林县教育体育局发出紧急通知，根据教师距城区的远近，每月给予50元到200元的生活补贴。 该文下发之前，柳林县政府已正式批准农村教师生活补贴专项资金，并经县人大通过预算审核。柳林县教体局此举的初衷，是要用稳定山区教师队伍，减少他们流失的可能性。
给山区教师的生活补贴落实后，柳林县教体局一时成为吕梁市焦点。吕梁市教育局迅速要求柳林教体局整理材料进行汇报，并在全市教育系统内讨论。
一年增加2000元的收入让农村教师非常高兴。“县政府的补贴解决了乡镇教育多年的难题，生活补贴的发放，无疑是给多数山区教师送了一颗‘定心丸’，大大减少了他们流失的可能性。”50多岁的庄上镇教办主任王子文对这次改革非常赞赏。他说，这是他从教30年来，政府首次对山区教师进行大力度的补贴。
补贴划分档次
越是山区补贴越多
柳林县的补贴按贫困边远程度划分了档次。越是边远山区，交通越不不方便，补贴的金额越多。教师领到200元补贴，就意味着他在最远最差的山区任教。
按照柳林县的通知，沿307国道的四个乡镇的中小学，不含城区15所中小学，月补贴标准为50元。其他11个乡镇所在地的中小学和307国道上的四个乡镇沿线邻近的其他学校为二类学校，月补标准为100元。除国道外，在11个乡镇县乡公路的交通沿线的中小学，月补标准为150元。其余边远山区为200元。
据教体局相关负责人介绍，县财政每年大约要拿出400万元给山区教师补贴。补贴主要是为了稳定山区教师队伍。“为了让教师们感到这笔钱的分量，补贴集中到年底发，200元与2000元的差别一下就体会到了。”柳林县教体局副局长穆局长说。
根据柳林消费水平，在山区，2000元足够解决基本温饱问题。最高兴的要数代课教师，占山区教师很大比例的代课教师按柳林标准每月只能领到350元工资。
山里的学校
是此次补贴的重点
“山区教师太苦了。县政府的补贴解决了我多年悬在心里的难题。这次补贴之后，山区教师的积极性肯定会大大提高。”庄上镇教办主任王子文说。
距县城不到十公里的庄上镇，是一个山区教学的老大难典型。交通极为不便的庄上镇共有19所中小学，全部领到了补贴。其中12所小学，教师每月领200元补贴，另有6所小学的教师领150元。即便距县城最近的庄上乡，中小学教师也享受到了100元的补贴。
据庄上乡教办人员介绍，遇到下雨下雪，有12所小学的交通就会与外界隔断，农村教育的所有不足在这12所小学里全部显现：学生流失，甚至只有不到10名；教师流失，绝大多数是代课教师在施教。
5月10日中午，降雨阻断了庄上镇几乎所有小学的交通，只有距乡里最近的付家墕村还有一条窄小的柏油路可以通行，采访当天车辆只能到达付家墕村小学。
共有29名学生的付家墕村小学，是镇里学生相对较多的一所村级小学，其中仅幼儿班学生占到11名。除幼儿班外，学校共设四个班级，一到四年级共有学生18名。
庄上镇并不是一个特例，柳林县30万人大都居住在高低林立的山头上，交通极为不便。这里的学校大都条件艰苦，是柳林县所要补贴的重点对象。
教体局一位工作人员介绍，在这些村落，由于大量人员外出打工，学生流动现象严重，教育陷入了恶性循环，学校里学生越来越少，越来越多的家长选择让孩子外出就读。
条件差的学校
代课教师“挑大梁”
庄上镇教办主任王子文说，好教师根本不愿意来山里教学，生活交通条件本来就很差，还只教三五个学生。公办分配的大学生不愿意呆的学校，只好由代课教师任教。付家墕村小学一到四年级共有四名教师，其中一名为县级代课教师，还有一名为乡级代课教师，剩余两名则是村里为了解决混班上课的复式教育“私自”请的代课教师。与付家墕村小学类似，大多数条件极差的学校，基本由代课教师任教。
据王子文讲，庄上镇共有公办教师168名，大都在好一点的学校教学，县级代课教师共有33人，乡级代课教师有25人左右。
付永哲就是在付家墕村小学任教的那名县级代课教师。“他能把聋子教会”是村里干部对他的评价。他现在教的三名学生中一名失聪，无法听清人们讲话。但付永哲却用一年时间，让这个孩子能把整篇课文背下来。去年，任晓伟全县统考出乎意料地考了第三名。这让任晓伟的家人非常高兴，把他的奖状贴到了家里的正面墙壁上。
在这样一所贫穷的学校，一切都要自制，包括教具。付永哲有三四箱教学道具，四支一列的驴胶高钙口服液空瓶，是他用来教数学乘法的。还有五个一颗的药丸被他收集起来，教乘法口诀。一大箱娃哈哈钙奶瓶是用来教加法的道具。付永哲说：“在山里，什么都得自己来。”
30年来首次
大额补贴代课教师
“这次改革对付永哲这样的代课老师来说，是非常及时、非常重要的一次支持。”庄上镇教办主任王子文认为，这是他从教30年来政府首次对山区教师进行大力度的补贴，这对促进教师的敬业、尽力、尽责起着很大的作用。
王子文自己就是一名教龄近20年的民办教师，一个人教三个年级的他，曾是省复式教学能手。“我从一个月3元工资干起，知道代课教师的艰辛。”付永哲说，“政府这次给补贴后，我可以安心地教学了。”
王子文认为，目前，复式教育也是山区教育的一种方法，如果教法得当，不仅可以完成教学任务，而且还可以养成孩子们的自学习惯。但由于人才积累难，复式教育很多人无法担任。
据柳林县及全省的统一规划，今后将大力发展寄宿制学校以解决边远山区的教育难题。
但柳林县教体局的穆副局长表示，现在还不到时候，柳林寄宿制学校的编制现在还没有生活老师，大多数小孩子生活不能自理，家长和学校都有困难，当前山区的教育模式还要维持一段时间。
