1月30日，爆炸声再次划过阿富汗的天空，对此，当地人已司空见惯。西方学者在美国《外交》杂志上将阿富汗局势形容为“正在接近‘引爆点’”。而此刻“坐”在爆炸装置上的正是世界上最强大的军事集团——北大西洋公约组织。面对拖垮苏联、打垮南斯拉夫的北约，阿富汗的塔利班指挥官在接受媒体采访时说：“我们准备与北约战斗20年、30年甚至50年……塔利班有的是时间。”
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| 1月29日，在阿富汗北部法里亚布省首府迈马纳，两名北约士兵在执行任务间隙躺在汽车上休息。目前约有3.3万名北约士兵驻扎在动荡的阿富汗。 新华社记者余智骁摄 |
一个要谈，一个喊打
“塔利班还在穷追，他们还在进攻，他们的人数在增长。”这句话透着不安，而说这句话的人是美国海军陆战队司令詹姆斯·康威。最新一期《简氏防务周刊》引用康威的话说，塔利班正在为“春季攻势”积蓄力量，“（那里的）新闻不太好”，“大家都预计那里的春天不太平”。对于康威的说法，《环球时报》记者在阿富汗首都喀布尔深有感触。现在，北约部队的装甲巡逻车在喀布尔街头开得相当快，甚至可以用粗野来形容。而且，每辆装甲车上一般都有一名身着迷彩服、头戴钢盔的北约士兵从车里探出半个身子，手把机枪警惕地盯着街上行人的一举一动。如果看到后面有车辆靠近，他们就会用枪口指着对方，大声命令对方离远点。出现这种情况，是因为塔利班2001年被赶下台后，其发动的自杀爆炸从2002年至2005年分别只有1起、2起、6起和21起。2006年则一下到了130起。
在塔利班卷土重来等复杂因素的作用下，阿富汗总统提出与“敌人”进行和平谈判。路透社1月29日报道称，阿富汗总统卡尔扎伊当天在喀布尔的一次宗教集会上说：“当我们在为荣誉战斗的同时，我们也向我们的敌人打开会谈与谈判的大门。”现在，阿富汗的塔利班控制区越来越大，当地还建立了政府、法院等机构。在北方地区，35％的学校已被关闭。《洛杉矶时报》称，阿政府充其量只控制了20％的国土。在这种情况下，北约部队的军事行动越来越困难。去年9月，北约部队在阿富汗赫尔曼德省山区与塔利班武装达成妥协，在当地实现了34天的停火。在这种大环境下，卡尔扎伊透露和谈愿望也就不足为奇了。
就在卡尔扎伊“求和”的同一天，北约秘书长夏侯雅伯却在柏林明确表示“弃和”。他说：“他们（塔利班）的目的是摧毁重建工作和民主，你不能和这些人打交道。不能和他们谈判。我无法想象北约会与在学校里杀害儿童和老师的人谈判。”夏侯雅伯回应得如此之快，是因为这几天北约和欧盟正在紧急磋商阿富汗问题。1月26日举行的北约外长会议上，美国国务卿赖斯称，未来两年，美国将向阿富汗提供106亿美元的援助，其中86亿美元用在安全方面，包括训练和装备阿富汗军队，另外20亿美元用于阿重建。原本即将结束任务的3200名美军士兵还将继续在阿驻守4个月。同一天，欧盟宣布将在未来4年里向阿富汗提供6亿欧元（7.79亿美元）资金，这比过去4年要少。1月29日，北约和欧盟还在柏林召集了阿富汗问题会议。许多西方专家认为，阿富汗将来的局势不会好于伊拉克。有媒体称，赖斯甚至将2007年称为“阿富汗的危机之年”。她建议北约从政治、经济、外交、军事等诸多方面加大对塔利班和“基地”组织的反击力度。
塔利班有了新装备，北约仍是老问题
对塔利班即将发动的“春季攻势”，美国积极准备。美国国防部长盖茨日前访问阿富汗时说，如果需要，美国将向阿富汗增兵。驻阿北约部队最高指挥官理查德中将也对媒体说，北约国家很快将向阿富汗增派一个旅的兵力。有人说，北约即使有兵可增，也很难改变现状，因为现在的阿富汗有很多复杂因素。
美国《巴尔的摩太阳报》驻阿富汗记者近日从喀布尔发回的一篇题为《阿富汗战场需要部队》的报道称，北约驻阿富汗的3万部队，本应在阿建立起码的安全秩序，但由于多国部队拧不成一股劲，各成员国政府对本国参战部队都规定了种种限制，导致北约部队兵员和装备都跟不上，部队缺乏战斗意志和战斗力，这使得阿富汗战场态势更为复杂。其中，北约部队兵员不足的一个原因是，各成员国实际派兵人数比承诺的数字至少少10％。有的成员国部队配备有坦克和轻型装甲车，它们的多数士兵从不下车徒步巡逻；有的部队占领了一些有利地区，也从不派兵巡逻把守。有媒体称，北约部队的困境还在于各成员国认为负担不均衡，造成部队心不齐，士气低下。加拿大指挥官就抱怨，在喀布尔地区和相对安全的北部地区的任务，都派给了法国、德国部队。而加拿大部队一到阿富汗南部就与数千塔利班武装遭遇，打了一场恶仗。目前，2200多人的加拿大部队大多驻扎在坎大哈地区，这里曾是塔利班的基地。目前已有44名加拿大士兵战死，加拿大最新一次民意调查显示，有61％的加拿大人认为应从阿富汗撤军。
2006年塔利班对北约部队的袭击次数比2005年的3倍还多，原本在严寒季节不怎么打仗的塔利班武装，现在装备了新皮靴和绒大衣，士气也颇为高涨，在这个冬季频频出击。1月30日，俄罗斯《独立报》刊出题为《阿富汗局势陷于和伊拉克同样尴尬的境地》的文章。文章称，塔利班在用钱吸引人员参战上也有优势。联军付给阿富汗军人和警察的月平均工资为60美元，而且还时不时有各种扣除，而塔利班发给“战士”的薪金是每月150美元，有时每天是8美元。鉴于此，许多阿富汗军人为了挣钱而“两头兼顾”。更可怕的是，塔利班决定打持久战。他们的想法是，北约部队经不起持久战的考验，承受不起逐渐增加的伤亡，终有一天会撤出阿富汗，就像1989年苏联军队占领阿富汗10年后灰溜溜地撤出一样。
欧洲国家与美国存在分歧
对于美国来说，阿富汗是一个心腹大患。几年前，“阿富汗模式”被认为是美国成功的典范。现在连美国媒体也不得不将其称为“棘手的阿富汗模式”了。为此，美国将主要精力放在“剿”上。这使得美国与不少欧洲国家产生了分歧。德国《法兰克福汇报》称，今天的阿富汗距离和平与自由还很遥远，究其原因：第一，决定阿富汗未来的不是战场上的胜负。塔利班在该国南部死灰复燃在于其在阿富汗的政治根基没有被完全清除。即便该组织在军事上受到沉重打击，但总有后续力量不断地补充上来。第二，只有阿富汗人自己才能长期巩固民主进程。如果国内没有一个有效运作的公民社会，阿富汗在大选之后将始终是国际社会的一个保护国。瑞士《世界》周刊称，北约部队在阿富汗的表现，暴露出北约的诸多弱点。一是只有几个国家冲在前面，如美国、加拿大、英国、德国等，其他国家则对自己的部队发出警告，让他们不要离开相对安全的阿富汗北部和西部。二是北约在阿富汗的行动未能得到一些北约国家的重视，没有从关乎北约未来前途命运的高度认识这场战争。此外，一些国家心存顾虑，害怕阿富汗变成另一个伊拉克，自己变成美国和英国，陷入其中。而根据英国皇家统计学会的调查报告，对西方国家的部队来说，阿富汗的危险性已经超过伊拉克。
阿富汗关系北约转型成败
北约可以说是世界近代史上最强大的军事集团。苏联解体后，北约内部开始争论，焦点是北约究竟应该“跨出防区”、走向有可能引发战争的地方，还是继续固守一个已经安全的欧洲大陆？结论是如果要维持北约的存在，就必须“跨出防区”。这种讨论导致了北约的第一次转型。而“9·11”事件迫使北约开始第二次转型。因为人们开始意识到，在新世纪，欧美面临的威胁可能来自任何地方。在此背景下，“阿富汗模式”是否成功关系到北约转型的成败。如果在阿富汗的行动最终取得成功，北约便能以此为样板，必要时在别的地区进行“复制”。如果失败，那对北约“跨出防区”将是很大的打击。所以，无论是北约的盟主美国，还是其他成员国，都希望尽最大努力来保证阿富汗行动的成功。正如德国总理默克尔最近说的，对北约来说，阿富汗这个话题太重要，我们不能把阿富汗问题简化为一场军事讨论。阿富汗问题意味着，北约一定要成功，国际社会一定要成功。●驻阿富汗特约记者 李墨翰 ●驻美国特派记者 李文云 ●驻德国、俄罗斯特约记者 沈青松 穆二青 ●记者 李宏伟
