1月2日，联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部回答记者提问。当天，第八届联合国秘书长潘基文正式开始了任期5年的秘书长生涯。 新华社记者赵鹏摄
潘基文就任联合国第八任秘书长已半月有余。他先是进行政策宣示，表示要按照《联合国宪章》，继续推进安全、发展和人权事业，使联合国在国际社会中恢复威望并使之更趋强大，后又就地区和世界热点问题的解决作了先后的排列，把中东、苏丹达尔富尔维和、伊朗核问题、朝核问题纳入解决日程，最后又就搭建联合国秘书处班子采取了五项有力措施。这些举动都给联合国带来了一股清新之风，使联合国秘书处人员得到鼓舞。
潘基文采取的五项有力措施，既展示他的为人和行为风格，又说明了他今后的一些政策走向。
第一，任命黑人女外交官为常务副秘书长，以示其高度重视非洲的作用。
联合国常务副秘书长产生于安南的任期，先后有英国人和加拿大人担任此职。西方对此表示满意，而发展中国家却颇多微词。此次，潘基文任命坦桑尼亚外交和国际合作部长阿莎—罗丝·姆滕盖蒂·米吉罗担任此职，开创了非洲女性外交官出任联合国秘书处第二号人物的先例，其意义十分重大。
第二，物色地区大国代表出任联合国“大管家”角色，以此把不结盟集团团结在其周围。
这次印度资深外交官南威哲担任此职，体现了潘基文的细密考虑。印度竞选联合国秘书长失败，此举可加以抚慰，显示了其团结的心胸。印度系地区有代表性的大国，通过印度团结多达100多个国家组成的不结盟集团，以此作为支持联合国秘书长工作的重要依托，可谓深谋之举。
第三，任命小国出任联合国发言人的“喉舌”角色，体现大小国家一律平等的精神，以此增强联合国的团结。
这次素有“海地民主女斗士”称号的蒙塔斯被任命此职，出乎不少发达国家的预料。中小国家的媒体则给予高度评价，认为此举颇有独创性，从而大大提高了中小国家的地位和话语权，对联合国增强凝聚力和亲和力大有裨益。
第四，大刀阔斧，有些部门能分则分，能合则合，力求在权力平衡上有所创新。
潘基文此次把美、法均有浓厚兴趣的维和行动办公室一分为二，各交美、法分管，以避免矛盾，达到常任理事国之间的权力平衡，实为聪明之举；对政治事务部和裁军事务部以及反恐事务部这三个重要部门，不是一味地扩建加员，考虑到其使命交叉处甚多，他果断地把三个部门合并成一个部门，这样可使人员精简并提高效率。
第五，提拔更多的女性官员担任高职。
联合国负责管理事务的副秘书长工作繁杂且敏感，一向为西方国家的男性官员担任。此次，潘基文不拘一格，提拔来自墨西哥的阿莉西亚·巴尔塞纳担任此职，既体现对女性官员的重视，又为联合国为女性官员发挥才干开辟了更多的渠道。
目前，潘基文搭建班子的过程尚未结束。本月16日，他会见了布什总统，旨在加强同美国的合作，修补美国与联合国一度紧张的关系。凡此种种，用潘基文的话来说，是要从秘书处的角度做好一切准备，平衡各方面的关系，以便应对2007年在安全形势方面联合国所面临的“空前的挑战”。（中国国际问题研究所研究员 吴妙发）
