
伊战的代价。2006年5月11日,在美国首都华盛顿的国家广场上,一名4个月大的伊拉克婴儿的小鞋与其他伊拉克战争死难者的鞋放在一起。美国一个反战组织11日开始在国家广场举办名为“睁大眼睛:伊拉克战争的人类代价”的特别展览,展出伊拉克战争中阵亡美军官兵的战靴和死亡伊拉克平民的鞋子。新华社记者吕明响摄
美国三大审计机构负责人15日在国会众议院作证时披露,在已审计的570亿美元中,约100亿美元被美国政府浪费了。审计机关预计,在尚未审计的3000亿美元中,将会查出更庞大的浪费金额。
六分之一资金白花
在众议院监督和政府改革委员会举行的听证会上,国会审计机构政府问责局局长戴维·沃克、负责伊拉克重建的特别总监斯图尔特·鲍恩和国防承包审计局局长威廉·里德出席作证。
他们说,美国国防部和国务院官员对承包商漫天要价、无凭证开支、拖延工期听之任之,对劣质工程或未完工项目也照样付款。因此,美国对伊拉克援助资金的六分之一白白地流进了美国承包商的腰包。
审计机构发现,因合同要价过高和开支无凭证而浪费的100亿美元中,仅石油服务业巨头哈利伯顿公司一家承包商就吞掉了27亿多美元。该公司前总裁正是美国副总统迪克·切尼。
审计机构说,自从国防承包审计局2003年开始审查以来,发现因承包合同要价过高造成的浪费达49亿美元,其中一部分已追讨回来。还有51亿美元开支查无凭证。
审计机构指出,愈演愈烈的伊拉克教派冲突是导致美国承包商漫天要价的一个重要原因。另外,层层转包和承包管理不严的老问题一直被忽视,从而加剧了浪费。
没人对浪费负责
政府问责局局长戴维·沃克在听证会上说,美国政府在伊拉克浪费的资金如此惊人,却没有人对此负责、承担相应的后果。因为没有法律强迫监管机构、承包商和有关负责人做出解释。
美国参议院民主党议员15日表示,在伊拉克的浪费是对美国纳税人的盗窃,令人无法容忍。他们提出一项法案,将对大发战争财的奸商进行严厉制裁,并严禁在招标和发包中走后门。
众议院监督和政府改革委员会主席、民主党众议员亨利·韦克斯曼保证,国会将对与伊拉克有关的欺诈、浪费和滥用公款案件进行调查。
他说,美国纳税人对浪费问题已经忍无可忍,他们要求政府对伊拉克重建进行切实的监督。
该委员会中的共和党众议员汤姆·戴维斯说,与伊拉克有关的承包一直存在“系统性”问题,包括伊拉克安全局势恶化和管理上的缺陷。
政府问责局局长戴维·沃克说,国会在做出授权和拨款决定时,为了避免浪费,绝对有必要获得伊拉克重建承包商和分包商以及合同开支方面的信息。
对布什政府施压
美国总统布什已要求国会追加近1000亿美元财政预算,以支付伊拉克和阿富汗的战争费用。美国国会下个月将就拨款问题同布什摊牌。在此之前对伊拉克战争和重建援助资金的审计暴露出严重的浪费问题,势必将增加布什政府的压力。
美国陆军经手的伊拉克承包合同最多,陆军发言人玛丽·安·霍奇斯说,美军将与美国国防部和国务院一起,通过重建改善伊拉克人民的生活。她表示,陆军将对审计机构发现的浪费问题进行研究,并实施审计部门的合理建议。(刘浩)



