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“归国热”背后的梦想召唤

发布时间:2014-06-03
原标题:“归国热”背后的梦想召唤(人民时评)

  “以身许国,何事不敢为”。我们正处于一个伟大的时代,也为包括“海归”在内的各类人才开辟了创新创业、大有作为的广阔空间

  人力资源社会保障部日前发布的《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2013年末,我国留学回国人员总数达144.5万人,其中仅2013年回国的就达35.4万人,比上年增长29.5%。与当年风起云涌的留学潮相呼应,在海外人才中正掀起新一轮大规模归国热。

  犹记得,十几年前在国外,留学生见面,多半会相互询问“啥时候毕业”“打算在哪个城市扎根”“买房了没有”……如果回答“要回国发展了”,对方惊奇之余,多半会猜想“你大概在国外混不下去了”。而现在,留学生之间说得最多的一句话是:“你准备什么时候回国呀?”这样的反差,真实反映出留学人员正呈现出加速回国的态势。

  2008年底施行的“千人计划”,堪称标志性符号。当国际金融危机呼啸而至,也让众多留学人员顿生寒意时,中央审时度势、抢抓机遇,适时推出这项旨在吸引海外高层次人才的重大战略决策。仅用5年多时间,“千人计划”就已从海外分十批引入4180余名高层次创新创业人才,数量、质量大大超出预期。在“千人计划”的引领下,各具特色的地方引才计划也纷纷出台。这些“地方队”与众多“国字号”一道,形成了多层次、多渠道、相互衔接的引才格局,带动了新中国成立以来最大规模的海外人才回国潮。

  有数据统计,2008年至今,留学回国人数达76.32万,年均增长在30%以上。世界知识产权组织2013年《全球创新指数报告》直率判断,“庞大的海外留学生群体已经成为中国创新的主力军”。甚至有专家预测,未来5年,中国将迎来回国人数比出国人数多的历史拐点,中国将从世界最大的人才流出国,转变为世界最主要的人才回流国。

  为什么留学人员近年来加速回流?究其原因,有矢志报国之心驱动因素,有经济发展向好吸引因素,也有中国特色的人才制度优势提供的强大动力。以“千人计划”为例,从专设“人才签证”、发放人才“绿卡”,到医疗、保险、住房、税收等方面给予一定照顾,再到创新创业给予系统支持……从一定意义上说,“千人计划”的深度推进,早已超越了一个人才专项计划本身,更探索了发挥中国特色社会主义制度优势、开发利用国际人才资源的新路子。也正因如此,它才能在如此短的周期内交出“出人才、出成果、出机制”的骄人业绩。

  随着人才国际竞争优势逐步呈现,中国的人才制度优势亦初步显现。我们在自豪的同时,依然需要保持清醒头脑和冷静视线。环视全球,“人才战争”硝烟渐起,许多发达国家通过改革移民政策,加大人才吸引或留置力度,而一些发展中国家也不甘示弱,纷纷加入全球人才竞争行列。同时,不能不看到,我国流失的顶尖人才数量居世界首位,其中科学和工程领域滞留率平均达87%。这些信息都从另一个侧面提醒我们,当前国际人才竞争正越发激烈,必须以更加灵活的政策和机制积极参与竞争。

  “以身许国,何事不敢为”。我们正处于一个伟大的时代,也为包括“海归”在内的各类人才开辟了创新创业、大有作为的广阔空间。只要我们继续下气力突破体制壁垒、破解制度难题,进一步发挥人才制度优势、释放人才制度活力,就一定能够凝聚起更多更强的中国力量。

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